Dépasser la gestion par décrets : les contrats d’objectifs dans les écoles

Les contrats d’objectifs sont un dis­po­si­tif qui vise à indexer les foyers d’attention et les efforts des écoles sur les biens publics que repré­sentent les objec­tifs d’amélioration du sys­tème édu­ca­tif (OASE) en matière de ren­for­ce­ment des appren­tis­sages, de réduc­tion du redou­ble­ment et du décro­chage, d’équité, d’inclusion, de bie­nêtre et de cli­mat sco­laire. Une ana­lyse cri­tique du dis­po­si­tif doit donc logi­que­ment por­ter sur trois ques­tions com­plé­men­taires : la défi­ni­tion des OASE est-elle légi­time ? Le prin­cipe d’indexer les foyers d’attention des écoles sur ces OASE est-il légi­time ? Et le sys­tème des contrats d’objectifs est-il une condi­tion néces­saire et suf­fi­sante de cette indexa­tion ? Les auteurs répondent par l’affirmative aux deux pre­mières ques­tions. Pour la troi­sième, ils montrent que, dès sa concep­tion, le dis­po­si­tif est appa­ru comme une condi­tion néces­saire mais en aucun cas comme une condi­tion suf­fi­sante du renou­veau de l’enseignement belge fran­co­phone. Il existe actuel­le­ment dix-huit grands chan­tiers de réformes au sein de la FWB et un seul concerne spé­ci­fi­que­ment les plans de pilotage.