La déclaration de Laeken préparant la prochaine conférence intergouvernementale de 2004 qui doit débattre des finalités européennes ne pose pas les questions essentielles : comment vivre ensemble avec une monnaie unique ? Comment stabiliser un continent dont les pays ont des développements économiques, institutionnels et sociaux très différents ? Et enfin, comment renforcer la démocratie et le bien-être des citoyens ?