La note de Solana sur la P.E.S.C. permet de remettre en débat la question cruciale des rapports constrastés au droit et à la morale qu’entretiennent l’Europe et les États-Unis dans leurs conceptions respectives des relations internationales. Mais l’Europe n’échappe pas pour autant à l’ambigüité entre son engagement pour le droit et la défense de ses intérêts supérieurs. Elle est également influencée par son expérience historique dans l’identification des menaces et les réponses à y apporter.