Le Pacte d’Egmont (24.05.1977) prévoyait :
- La transformation immédiate (en 8 ans maximum) de la Belgique en un État fédéral fondé essentiellement sur trois Régions (flamande, wallonne et bruxelloise) et dans une moindre mesure sur trois Communautés culturelles ;
- La création d’une Région bruxelloise à part entière ;
- La scission de l’arrondissement électoral birégional de BHV (Bruxelles-Hal-Vilvorde) ;
- La délimitation explicite et listée des compétences exercées par la fédération et les entités fédérées.
Le Pacte a capoté pour diverses raisons :
- Opposition du Conseil d’État à un chapitre du Pacte considéré comme discriminatoire et anticonstitutionnel : une domiciliation bruxelloise fictive était accordée (à titre définitif pour les 6 communes à facilité de la périphérie bruxelloise et à titre temporaire – 20 ans – dans des sections de communes unilingues flamandes) aux francophones de l’arrondissement d’Hal-Vilvorde ;
- Entrée en dissidence de l’aile extrémiste de la VU (négociatrice et signataire du Pacte avec le FDF) ;
- Mise sur pied de « Comités Anti-Egmont » exerçant une pression maximale sur le CVP et l’aile flamande du PSB unitaire. Au sein du Mouvement flamand, plusieurs choses sont indigestes : le primat régional consacré par le Pacte et, surtout, la création d’une Région bruxelloise échappant au schéma de la cogestion par la Wallonie et la Flandre ;
- Opposition d’élus CVP à la dissolution des provinces et à leur remplacement par des sous-régions (subgewesten), certes davantage en phase avec les réalités locales, mais synonymes de pertes de leviers de pouvoir pour le CVP. Ce dernier détail est souvent oublié.
