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Dépasser la gestion par décrets : les contrats d’objectifs dans les écoles

ABO Numéro 01 – 2022 Contrat pour l’écoledécretplans de pilotage des écoles - par Alain Eraly - Marie Goransson -

Les contrats d’objectifs sont un dispositif qui vise à indexer les foyers d’attention et les efforts des écoles sur les biens publics que représentent les objectifs d’amélioration du système éducatif (OASE) en matière de renforcement des apprentissages, de réduction du redoublement et du décrochage, d’équité, d’inclusion, de bienêtre et de climat scolaire. Une analyse critique du dispositif doit donc logiquement porter sur trois questions complémentaires : la définition des OASE est-elle légitime ? Le principe d’indexer les foyers d’attention des écoles sur ces OASE est-il légitime ? Et le système des contrats d’objectifs est-il une condition nécessaire et suffisante de cette indexation ? Les auteurs répondent par l’affirmative aux deux premières questions. Pour la troisième, ils montrent que, dès sa conception, le dispositif est apparu comme une condition nécessaire mais en aucun cas comme une condition suffisante du renouveau de l’enseignement belge francophone. Il existe actuellement dix-huit grands chantiers de réformes au sein de la FWB et un seul concerne spécifiquement les plans de pilotage.

Les innombrables conférences et sites d’information, et même les témoignages concrets qui émanent des écoles, n’y changent rien : une série d’idées toutes faites n’en continuent pas moins de circuler autour des contrats d’objectifs. Cette permanence n’indique pas seulement un déficit d’information et de communication, elle révèle aussi bien la rémanence des prismes idéologiques au travers desquels s’analysent les réformes liées au Pacte pour un enseignement d’excellence. Au nombre de ces préjugés, il y a l’idée que les contrats d’objectifs marquent une...
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Alain Eraly


Auteur

professeur émérite de l’ULB et membre de l’Académie. Il a présidé le Groupe de travail relatif à la gouvernance des établissements scolaires lors de l’élaboration du Pacte pour un enseignement d’excellence. Il participe à différentes formations sur les plans de pilotage à destination des directions d’écoles et de l’administration.

Marie Goransson


Auteur

chargée de cours (ULB). Elle enseigne le management public, la gestion des ressources humaines et la sociologie des organisations. Ses recherches portent principalement sur l’introduction des outils de gestion au sein des administrations. Elle est responsable académique de nombreuses formations sur le sujet.